少子化、高齡化、失能化、空巢化“四化并發(fā)”，家庭用錢難、市場(chǎng)用人難、政府定策難“三難鼎立”……如何讓老年人安享晚年？最近，公共管理學(xué)院2021級(jí)研究生田野與小組成員聚焦養(yǎng)老問(wèn)題深入調(diào)查研究，撰寫了一份“接地氣”的研究報(bào)告。
這份題為《小床位解決大難題——家庭照護(hù)床位服務(wù)“升堂入室”的風(fēng)雨之路》的報(bào)告，是田野今年參加中國(guó)研究生公共管理案例大賽總決賽的作品，也是他在《公共管理研究生論文寫作》課程的作業(yè)。
田野說(shuō)：“做這個(gè)案例，讓我完整經(jīng)歷了從組建隊(duì)伍、尋找導(dǎo)師、調(diào)研數(shù)據(jù)、案例討論到報(bào)告撰寫的一系列過(guò)程，深刻體會(huì)到了把理論知識(shí)和案例經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)的重要意義，也感受到努力解決群眾的急難愁盼問(wèn)題是一種幸福！”
以賽促學(xué)：引導(dǎo)學(xué)生聚焦“中國(guó)之治”
《公共管理研究生論文寫作》是公共管理專業(yè)學(xué)術(shù)型碩士研究生和MPA在讀研究生的必修課程，共20個(gè)學(xué)時(shí)，由祝小寧教授、劉智勇教授、羅若愚教授、張震教授、劉靈輝教授、楊菁教授等具有豐富研究生教學(xué)和指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的教授聯(lián)合開(kāi)設(shè)。
第六屆中國(guó)研究生公共管理案例大賽校內(nèi)賽決賽現(xiàn)場(chǎng)
雖然該課程名為“論文寫作”，但它并不是知識(shí)傳授性的“寫作技巧”課程，也不是教學(xué)生“坐而論道”，而是要通過(guò)幫助學(xué)生掌握理論與實(shí)證論文撰寫的規(guī)范與要求，“手把手”幫助學(xué)生盡快進(jìn)入高質(zhì)量研究階段，促進(jìn)學(xué)生深入中國(guó)國(guó)家治理的實(shí)踐場(chǎng)景。
在多年探索的基礎(chǔ)上，公共管理學(xué)院把該課程與已經(jīng)舉辦多屆的“品牌賽事”——研究生公共管理案例大賽緊密結(jié)合，以賽促研、以賽促學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生把論文寫作與深入研究“中國(guó)之治”緊密結(jié)合起來(lái)。
每年11月底是中國(guó)研究生公共管理案例大賽校內(nèi)賽決賽的關(guān)鍵時(shí)刻，也是優(yōu)秀案例云集薈萃的閃亮?xí)r刻。2021年11月圓滿結(jié)束的第六屆中國(guó)研究生公共管理案例大賽校內(nèi)賽共有27支隊(duì)伍、近200位研究生參賽，并吸引了學(xué)院各年級(jí)的數(shù)百名學(xué)子現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
2021級(jí)研究生田野所在小組關(guān)于“養(yǎng)老問(wèn)題”的案例，正是這次校內(nèi)賽決賽中的優(yōu)秀作品。與他們“接地氣”的案例一樣，各個(gè)參賽小組的案例選題無(wú)不緊密圍繞當(dāng)前國(guó)家公共管理和公共政策領(lǐng)域面臨的重大或熱點(diǎn)問(wèn)題。
大數(shù)據(jù)如何為警務(wù)工作插上翅膀？甘孜州理塘縣的文化旅游怎樣融合發(fā)展？群眾看病“最后一公里”如何打通？……同學(xué)們的選題內(nèi)容各異，豐富多彩，包括政府管理、鄉(xiāng)村振興、社區(qū)治理、公共政策以及現(xiàn)代技術(shù)手段和方法的運(yùn)用等諸多方面。
公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)楊菁教授表示，把課程與競(jìng)賽結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推廣案例教學(xué)，可以更好地引導(dǎo)學(xué)生聚焦“中國(guó)之治”、投身社會(huì)實(shí)踐，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，將來(lái)為國(guó)家治理能力與治理體系現(xiàn)代化做出貢獻(xiàn)。
師生一起交流討論
知行合一：好案例是理論實(shí)踐融合的結(jié)晶
實(shí)踐性是這門課程的鮮明特色。從手把手教學(xué)生確立選題，到最后由學(xué)生獨(dú)立完成研究報(bào)告，幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿著“實(shí)踐性”要求。從第一堂課開(kāi)始，老師就一邊講解理論知識(shí)，一邊指導(dǎo)學(xué)生思考“做什么”“怎么做”“和誰(shuí)一起做”。
確立選題和自由分組的過(guò)程幾乎同步進(jìn)行。學(xué)生根據(jù)興趣或選題自由組隊(duì)，3-5人結(jié)成小組，自己選出隊(duì)長(zhǎng)，自己決定分工。為了發(fā)揮學(xué)生的自主性，該課程把學(xué)生完全放在了“主角”的位置，師生關(guān)系逆轉(zhuǎn)：過(guò)去是“給學(xué)生配導(dǎo)師”，現(xiàn)在則是“學(xué)生根據(jù)自身的需要選導(dǎo)師”。
2021級(jí)研究生朱月齊小組研究“村級(jí)智慧監(jiān)管系統(tǒng)”，他們選擇劉靈輝教授為導(dǎo)師，隊(duì)名取為“輝貓警長(zhǎng)”；2021級(jí)研究生劉燕小組研究的是“擴(kuò)大中等收入群體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展”，他們選擇羅若愚教授為導(dǎo)師，隊(duì)名取為“羅門之光”。“川西秘境”“沙河其實(shí)沒(méi)有沙”“健康護(hù)衛(wèi)”等各小組的名稱，都充滿著學(xué)生的智慧和幽默。
部分小組的案例選題
心動(dòng)不如行動(dòng)！學(xué)生一邊上課學(xué)理論、一邊實(shí)干做調(diào)研?！?162嗨起來(lái)！”小組成員直接去成都東站派出所“蹲點(diǎn)”調(diào)研，研究“讓大數(shù)據(jù)為智慧警務(wù)添翼助力”；“多喝開(kāi)水真的”小組成員赴成都市青白江區(qū)人民醫(yī)院考察醫(yī)共體建設(shè)之路，探索如何讓“小病不出村，大病不出縣”。有的小組深入社區(qū)的大街小巷，有的小組深入鄉(xiāng)村的田間地頭。
訪談、問(wèn)卷、查資料、做分析，實(shí)證研究的過(guò)程充滿挑戰(zhàn)、比較辛苦。面對(duì)面訪談不僅需要消除被采訪對(duì)象的戒備心理，還要努力克服語(yǔ)言交流的障礙；幾百份、上千份問(wèn)卷的回收和統(tǒng)計(jì)分析，也需要同學(xué)們挑燈夜戰(zhàn)……但能深入一線獲得珍貴的“第一手資料”，讓學(xué)生都感到新鮮又興奮。
在學(xué)生做案例的每一個(gè)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)老師都與學(xué)生保持著密切的聯(lián)系，在學(xué)生需要時(shí)及時(shí)予以指導(dǎo)和支持。2021級(jí)研究生張興葉表示，“我遇到難題都會(huì)隨時(shí)向羅若愚老師請(qǐng)教，她引導(dǎo)我怎樣設(shè)計(jì)更有效的問(wèn)卷、怎樣實(shí)地調(diào)研、怎樣構(gòu)建論文框架、怎樣答辯展示，也讓我對(duì)管理學(xué)中的基本理論和方法有了更深刻的理解?！?
求是為公：立德樹(shù)人厚植家國(guó)情懷
以中國(guó)研究生公共管理案例大賽為載體，深入推進(jìn)案例教學(xué)，取得了良好效果。團(tuán)隊(duì)協(xié)作的形式，把MPA學(xué)生和學(xué)術(shù)型研究生的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)生的能動(dòng)性和求知欲都調(diào)動(dòng)了起來(lái)，讓各個(gè)小組在賽制時(shí)間內(nèi)都做出了較好質(zhì)量的案例文本。
羅若愚教授現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)
在這個(gè)過(guò)程中，同學(xué)們對(duì)自己的工作經(jīng)驗(yàn)以及調(diào)查研究信息進(jìn)行了再提煉、再分析、再總結(jié)，對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行了再生產(chǎn)，獲得了前所未有的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。各小組的指導(dǎo)老師發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在參賽過(guò)程中的參與熱情非常高，對(duì)自己能總結(jié)“中國(guó)之治”的案例和經(jīng)驗(yàn)感到非常激動(dòng)。
“我們研究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題很具體，就是以‘共享電梯’為例，研究基層治理中的多元協(xié)同治理模式問(wèn)題?！?021級(jí)研究生李菡表示，“我們?cè)趫?bào)告最后提出了一些具體建議，即便不能為探索基層治理模式做出貢獻(xiàn)，只要能幫助解決哪怕一個(gè)實(shí)際問(wèn)題，我們都感到很開(kāi)心。”
更為重要的是，在引導(dǎo)學(xué)生深入研究具體案例的過(guò)程中，老師們不僅緊貼院系思政特色、踐行課程思政的基礎(chǔ)內(nèi)容，還積極引導(dǎo)學(xué)生由“工作經(jīng)驗(yàn)”上升到“治理經(jīng)驗(yàn)”，使學(xué)生具有面臨和解決現(xiàn)實(shí)復(fù)雜問(wèn)題的能力，以落實(shí)“立德樹(shù)人”的教育目標(biāo)。
“總結(jié)‘中國(guó)之治’的經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建‘中國(guó)之治’的理論，是時(shí)代賦予我們的重要課題！”楊菁表示，“我們不能簡(jiǎn)單地教學(xué)生套用西方的管理學(xué)理論，而是要教同學(xué)們立足中國(guó)大地、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)，不僅為國(guó)家的建設(shè)發(fā)展提供決策參考、優(yōu)化方案、改進(jìn)舉措，更要為全球治理提供重要的借鑒。”
楊菁表示，學(xué)院將在課程建設(shè)、教材建設(shè)和公共管理案例大賽等方面持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提升公共管理專業(yè)學(xué)術(shù)型碩士研究生和MPA專業(yè)碩士研究生的田野調(diào)查與案例分析的實(shí)證研究能力，以及運(yùn)用跨學(xué)科知識(shí)、解決真實(shí)場(chǎng)景中復(fù)雜治理問(wèn)題的學(xué)術(shù)水平與能力，進(jìn)一步提高公共管理專業(yè)研究生培養(yǎng)中的案例教學(xué)和研究性教學(xué)水平。
